Peut-on tout dire, écrire, montrer ? Oui et non !

Sur les murs d’une ville apparaissent à divers endroits des inscriptions telles que : « Mort aux Arabes (ou aux Juifs, aux Noirs ou à d’autres catégories de personnes) ».
Dans une classe, un groupe d’élèves isole volontairement un jeune homosexuel. Tous se moquent de lui en permanence.
Et certains de dire : « Ben ces gens disent ce qu’ils pensent ! La liberté d’expression, ça existe ! ».

Oui mais…

La liberté d’expression est bien un droit incontestable, reconnu dès 1948 dans la Déclaration universelle des droits de l’homme : « Tout individu a droit à la liberté d’opinion et d’expression ». C’est l’article 19. Pris au pied de la lettre, il signifie bien que nul ne peut être inquiété pour ce qu’il pense, ce qu’il croit mais aussi ce qu’il exprime. Et cela, quel que soit le moyen d’expression utilisé : parole, écrit, dessin, caricature…
La liberté d’expression est non seulement un droit fondamental mais elle est aussi un pilier de la démocratie.
Et pourtant, tout dire, tout écrire, tout montrer n’est pas automatiquement permis. La liberté d’expression peut être limitée par d’autres libertés.

Une garantie et un cadre

En Belgique, l’article 19 (tiens, c’est le même nméro que dans la Déclaration universelle des droits de l’homme) de la Constitution garantit la liberté d’expression.
D’autres textes, d’autres lois précisent quels sont les actes inacceptables et donc illégaux même si leur auteur s’en défend au nom de la liberté d’expression.
Ainsi, l’injure et la diffamation sont, depuis bien longtemps, punissables selon l’article 443 du Code pénal. Diffamer quelqu’un, c’est attaquer faussement sa réputation, son honneur. C’est diffuser à son sujet des informations erronées qui peuvent lui faire du tort.
Plus récemment, en 1981, nait une loi qu’on appellera « Loi Moureaux », du nom du ministre de la justice de l’époque. L’incitation à la discrimination ou à la ségrégation, à la haine, à la violence à l’égard d’un individu ou d’un groupe en raison de sa nationalité, sa couleur de peau, son origine ethnique ou nationale, soit toute parole, acte ou écrit raciste ou xénophobe est un délit. Ce délit est punissable d’une amende de 50 à 1 000 euros ou d’une peine de prison de un mois à un an. Si ce délit est le fait d’un fonctionnaire, amende et peine de prison sont doublées.

Plus de précision encore

En 1985, une nouvelle loi précise et étend les origines possibles de discriminations et incitations à la haine ou à la violence : elles peuvent avoir eu lieu en raison de « l’âge, l’orientation sexuelle, l’état civil, la naissance, la fortune, la conviction religieuse ou philosophique, la conviction politique, la langue, l’état de santé actuel ou futur, un handicap, une caractéristique physique ou génétique, une origine sociale ».
Le Centre pour l’égalité des chances et de la lutte contre le racisme (aujourd’hui devenu Centre interfédéral pour l’égalité des chances et la lutte contre le racisme et les discriminations, ou « UNIA ») définit clairement la discrimination et l’incitation à la haine et à la violence : il s’agit de « toute communication verbale ou non-verbale qui incite, stimule, attise, encourage, accentue, provoque, pousse ou appelle d’autres personnes à certaines réactions de haines ». Et ce, indépendamment des conséquences qu’elles entrainent ou non.

Il y a eu d’autres lois, décrets et ordonnances depuis, qui vont dans le même sens.

Recours à la justice

Puisque la discrimination et l’incitation à la haine ou à la violence sont des délits, toute victime, personne ou groupe, peut porter plainte à la police ou s’adresser au parquet.
Celui-ci peut alors faire suivre l’affaire au tribunal correctionnel.
Même si c’est rarement le cas, des jeunes, par exemple poursuivis sur un réseau social et harcelés sur base de leur physique, leur couleur de peau ou tout autre motif, peuvent très bien porter plainte contre leur(s) bourreau(x).
En réalité, ces plaintes sont rares parce qu’il est difficile d’apporter la preuve. Il existe aussi toujours un risque de donner de la publicité à des extrémistes. En effet, on ne sait jamais ce que le tribunal va décider et, en cas d’acquittement, le procès ferait pire que bien.
Voici cependant deux exemples de condamnations en Belgique : en 2012, un membre de Sharia4Belgium, Abu Imran, a été condamné à deux ans de prison pour incitation à la haine et à la violence envers les non-musulmans.
En juillet 2016, le Tribunal de première instance de Bruxelles a condamné un attaché de presse, pour discrimination à l’égard d’un journaliste de la RTBF se déplaçant en chaise roulante.